国家金库的设置。一是独立国库制。如芬兰。二是委托国库制。即国家委托中央银行经理或代理国库业务。我国采用委托国库制，由中央 银行即中国人民银行经理国家金库，执行政府预算出纳业务。不设中央银行的地方，国库业务委托当地的商业银行办理。 三是银行制。美国地方财政及蒙古国实行。